海南省教育厅海南省语言文字工作委员会关于进一步做好中小学校（幼儿园）语言文字规范化达标校及示范校评估验收工作的通知

各市、县、自治县教育局、语委，三沙市社会工作局、语委，洋浦经济开发区社会发展局、语委，省属各中等职业学校，厅直属中学：

为贯彻落实《中华人民共和国国家通用语言文字法》《海南省实施〈中华人民共和国国家通用语言文字法〉办法》和教育部、国家语委《关于开展语言文字规范化示范校创建活动的意见》《关于进一步加强学校语言文字工作的意见》等法律法规和文件精神，夯实学校在语言文字工作中的基础作用，进一步加强学校语言文字工作建设，省教育厅、省语委2017年已部署在全省范围内开展工作规范化达标校及示范校创建活动，经过几年的努力，取得了显著的成绩，有力推动了我省国家通用语言文字的推广普及。为进一步做好中小学校（幼儿园）语言文字规范化达标校及示范校创建工作，现将有关事项通知如下：

一、提高政治站位，深刻认识到加大国家通用语言文字推广力度是贯彻落实党的十九届五中全会精神的具体体现

“加大国家通用语言文字推广力度”是党的十九届五中全会《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》内容之一，2021年是中国共产党成立100周年，是“十四五”规划开局之年，也是全面建成小康社会、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的关键之年。学校是语言文字工作的基础阵地，是推广和普及国家通用语言文字、培养国民语言文字规范意识、增强国民文化自信的重点领域，做好学校语言文字工作，是切实发挥语言文字事业基础性、全局性作用的关键环节。学校语言文字工作的总体目标是打造全社会语言文字规范化建设的示范标杆，培养学生的“一种能力两种意识”。“一种能力”即语言文字应用能力；“两种意识”即自觉规范使用国家通用语言文字的意识和自觉传承弘扬中华优秀文化的意识。

二、加强组织领导，进一步加大学校语言文字工作规范化建设力度

近几年来，大部分市县都开展了学校语言文字工作规范化创建系列活动，并进行了学校语言文字规范化达标校验收工作，目前，全省已超过1200所学校通过了各市县达标校验收，但各地工作进度不平衡，质量水平参差不齐。达标校验收工作进度完成较好、予以表扬的地区有三亚市、儋州市、五指山市等，其中三亚市已经完成了包括民办中小学幼儿园学校达标校验收工作。目前,达标校验收工作进度缓慢、予以批评的地区有琼中、乐东、东方、昌江、屯昌、文昌等县市，其中琼中县截至2020年底尚未开展学校语言文字规范化达标校验收工作，请琼中县教育局（语委）专门研究整改方案加快工作进度。另外，部分市县还没有把民办中小学幼儿园纳入到学校语言文字规范化创建范畴，希望有关市县进一步推进民办学校语言文字规范化验收工作。各级教育行政部门负有主管语言文字工作的职责，应有专门机构和人员专管或兼管语言文字工作，切实负起责任，做好职责范围内的各级各类学校语言文字工作。

三、学校语言文字工作规范化要确保质量，重在建设，重在过程，重在实效，切忌形式主义

各级教育行政部门要将这项工作列入工作规划和议事日程，把开展学校语言文字工作规范化达标校及示范校创建活动作为立德树人，全面实施素质教育，不断提高教育教学质量的重要抓手。各地各校要按照《海南省幼儿园学校语言文字工作指导标准》《海南省中小学语言文字工作指导标准》，进一步对照各项语言文字工作指标，找准问题，明确目标，以问题为导向，解决问题，不断提高学校语言文字工作水平。

四、开展省级、市县级语言文字示范校创建和验收工作

（一）开展省属中职学校（中学）语言文字示范校创建和验收工作，十三五期间已完成了26所省属中职学校（中学）语言文字达标校验收工作，但基础还不够扎实，整体质量不高，计划到2023年基本完成省属中职学校（中学）语言文字示范校创建工作。2021年计划对海南中学、海南省国兴中学、海南省农垦中学、海南省农垦实验中学、海南师范大学附属中学、海南省商业学校、海南省文化艺术学校进行语言文字示范校验收，请各有关学校于2021年5月30日前将省级语言文字规范化示范校申报材料和自查评估得分表报省教育厅、省语委。

（二）开展对市县申报省级语言文字规范化示范校创建和验收工作。根据省教育厅、省语委《关于开展语言文字工作规范化达标校及示范校创建活动的通知》（琼教语〔2017〕11号）要求，各市县在开展学校语言文字达标校建设和市县级语言文字示范校创建的基础上，在2020年前要完成4所以上省级语言文字规范化示范校创建，其中4所学校中幼儿园、小学、初中、高中各有1所及以上，我厅（委）将组织专家开展省级语言文字规范化示范校验收。请各市县于2021年5月30日将市县推荐的省级语言文字规范化示范校申报材料和评估得分表报省教育厅、省语委，根据申报材料审核情况，成熟一个验收一个。

五、加强学校语言文字工作督导评估

各级教育督导部门和语言文字工作部门在按照《语言文字工作督导评估办法》开展督导工作时，要将学校作为语言文字工作督导评估的重点领域，对学校语言文字工作进行督导评估，确保学校语言文字工作规范化建设有序推进，达标校建设任务按时完成。同时，各地各校结合当前开展党史学习教育和全省作风整顿建设年活动，纳入工作目标效果之一，对工作不落实不作为的，将进行通报。

附件：1.海南省幼儿园学校语言文字工作指导标准

2.海南省中小学语言文字工作指导标准

海南省教育厅海南省语言文字工作委员会

2021年4月20日

（此件主动公开）

海南省教育厅行政办公室 2021年4月20日印发

附件1

海南省幼儿园学校语言文字工作指导标准

一级指标	二级指标	考核要点	分值	评估依据
1学校管理(30分)	1-1工作机构	有语言文字工作机制，建立了语言文字工作的领导机构和办事机构（2分）。有校内部门分工负责制度,分管校领导担任或兼任主职，配有专任或兼任工作人员（3分）。	5分	听取汇报，查阅资料，实地查看、问询。
1-2长效机制	将语言文字工作纳入学校发展规划、年度工作计划及日常管理工作中，有计划、有过程、有总结，或有连续3年以上的语言文字工作专项计划和总结（4分）。在用语用字、幼儿培养、教育实践过程中有关于语言文字使用的规章制度，并有定期检查落实制度（4分）。在职务评聘、教育教学考核评价等制度中，有关于语言文字应用能力、应用情况的明确要求（3分）。4.建立奖惩机制，对幼儿园语言文字工作做出突出贡献的组织和个人给予表彰奖励（4分）。	15分	听取汇报，查阅资料，实地查看、问询。
1-3校园环境	普通话是幼儿园的工作语言和基本交际语言（2分）。园内有永久性国家通用语言文字宣传标识或标语，幼儿园主页有语言文字工作宣传（2分）。3.重视环境对幼儿语言文化素养的熏陶作用，园内公文、文件、网站、宣传信息平台以及名称牌、指示牌、校风校训、标语、建筑物等用语用字符合规范及相关要求，汉语拼音使用规范，外文使用符合标准、规范（2分）。	6分	查阅资料，查看网页、实地考察。以上三条每发现一处不规范即不得分。
1-4经费保障	语言文字工作经费管理严格、使用规范、效益显著（4分）。	4分	查阅相关资料。
2能力建设(25分)	2-1规范意识	领导班子熟悉语言文字法律法规、方针政策，有相关学习、培训材料（2分）。2.教职工自觉规范使用语言文字的意识强，具有高度的文化自觉和文化自信（3分）。	5分	查阅相关资料，与师生座谈，发放调查问卷。
2-2教师能力	将语言文字应用能力纳入教师培训方案，强调培训效果（2分）。重视教师语言文字基本功训练，通过定期培训、综合培养等方式，提高教师语言文字应用能力，并适应教育教学的新要求，全体教职工均参加普通话培训、普通话测试（4分）。全体教师普通话水平全部达二级乙等以上（4分）。非教学人员普通话水平全部达三级甲等以上（2分）。5.教师普通话水平均应达标，教职员工普通话水平达标率低于90%，不得评为示范校。	12分	查验统计资料，实际测查，师生座谈，发放调查问卷。
2-3学生能力	在幼儿培养目标中有语言规范意识和语言交际能力的要求（4分）。幼儿知道普通话与方言的区别，具备基本的普通话听说能力（4分）。	8分	查阅相关资料，师生座谈，发放调查问卷。
3教育教学(35分)	3-1教学活动	教师在授课及与幼儿的日常交流等教育教学活动中均使用普通话（5分）。教师的教案、板书、课件等用语用字、书写规范（5分）。针对幼儿的年龄特点，培养幼儿讲普通话的意识和能力，有效激发幼儿学习语言的兴趣，注重提高幼儿语言表达能力（5分）。重视幼儿语言文字规范意识、口语交际能力的培养和训练,为幼儿打下学习和使用普通话的基础（5分）。	20分	听课、查看课表，查阅相关资料，师生座谈，发放调查问卷。
3-2文化传承	完善中华优秀传统文化教育体系，用适合幼儿的方式方法，教学中华经典诗词或故事（4分）。组织幼儿开展中华经典诗词诵读活动，注重中华民族优秀文化传统和革命传统教育，将爱父母、爱家乡、爱祖国的教育贯穿于各个教育环节（4分）。	8分	听课、查看课表，查阅相关资料，实地考察。
3-3创新实践	积极探索幼儿园语言文字工作新途径、新方法，重视幼儿语言学习方法研究（3分）。结合本地和本园实际情况及办学特色，创造性地开展各种语言文化活动，形成品牌或传统（4分）。	7分	查阅相关资料。
4宣传普及(10分)	4-1法制宣传	将语言文字法律法规列入普法宣传教育，网站、信息屏或宣传栏中有语言文字法律法规、方针政策的宣传内容并定期更新（2分）。教职工熟悉、掌握国家语言文字法律、法规、方针政策（1分）。大班幼儿知道国家通用语言文字（1分）。	4分	查阅校内相关宣传平台，与师生座谈、谈话。
4-2推广普及	每年推广普通话宣传周组织开展寓教于乐的宣传活动（2分）。积极发挥幼儿园在家校互动中的重要作用，通过“小手拉大手”等活动，为家长和社会提供有关语言文字规范化的咨询或培训服务（2分）。主动承担语言文字工作部门交办的任务，并取得良好效果（2分）。	6分	查阅相关资料，实地考察。
说明：1.满分为100分，70分及以上为合格，80分及以上为良好，90分及以上为优秀；2.指标1-3中，幼儿园名牌、公章等用字不规范的此项不得分；

一级指标	二级指标	考核要点	分值	评估依据
1制度建设(25分)	1-1工作机构	有语言文字工作机制，建立了语言文字工作的领导机构和办事机构（2分）。有校内部门分工负责制度,分管校领导担任或兼任主职，配有专任或兼任工作人员（2分）。教职员工中有国家级或省级普通话测试员（1分）。	5分	听取汇报，查阅资料，实地查看、问询。
1-2长效机制	将语言文字工作纳入学校发展规划、年度工作计划及日常管理工作中，有计划、有过程、有总结，或有连续3年以上的语言文字工作专项计划和总结（2分）。在用语用字、学生培养、教育实践过程中有关于语言文字使用的规章制度，并有定期检查落实制度（2分）。在职务评聘、教育教学考核评价等制度中，有关于语言文字应用能力、应用情况的明确要求（2分）。按照规定开设写字课和书法课（2分）。建立奖惩机制，对学校语言文字工作做出突出贡献的组织和个人给予表彰奖励（2分）。	10分	听取汇报，查阅资料，实地查看、问询、听课。
1-3校园环境	普通话是学校的工作语言和基本交际语言（2分）。校内有永久性国家通用语言文字宣传标识或标语，学校主页有语言文字工作宣传（2分）。重视环境对学生语言文化素养的熏陶作用，校内公文、文件、网站、宣传信息平台以及名称牌、指示牌、校风校训、标语、建筑物等用语用字符合规范及相关要求，汉语拼音使用规范，外文使用符合标准、规范（2分）。	6分	查阅资料，查看网页、实地考察。以上三条每发现一处不规范即不得分。
1-4经费保障	语言文字工作经费管理严格、使用规范、效益显著（4分）。	4分	查阅相关资料。
2能力建设(30分)	2-1规范意识	领导班子熟悉语言文字法律法规、方针政策，有相关学习、培训材料（2分）。教师熟悉国家语言文字方针政策和法律法规，自觉规范使用语言文字的意识强（2分）。学生有自觉规范使用语言文字的意识，高年级学生有较强的中华文化和语言的自豪感（1分）。	5分	查阅相关资料，与师生座谈，发放调查问卷。
2-2教师能力	将语言文字应用能力纳入教师培训方案，强调培训效果（2分）。重视教师语言文字基本功训练，通过定期培训、综合培养等方式，提高教师语言文字应用能力，并适应教育教学的新要求，全体教职工均参加普通话培训、普通话测试（3分）。语文教师普通话水平全部达二级甲等以上（2分）.其他教师普通话水平全部达二级乙等以上（2分）。非教学人员普通话水平全部达三级甲等以上（1分）。教师普通话水平均应达标，教职员工普通话水平达标率低于90%，不得评为示范校。	10分	查验统计资料，实际测查，师生座谈，发放调查问卷。
2-3学生能力	学生培养目标中有明确的语言文字规范意识和应用能力的要求，逐步提高学生语言文字应用能力，并达到课程标准的相应要求（5分）。学生能熟练规范地使用普通话（5分）。学生能熟练掌握和使用应知应会的规范汉字和汉语拼音，书写规范（5分）。	15分	查阅相关资料，师生座谈，发放调查问卷。
3教育教学(25分)	3-1教学活动	以国家通用语言文字为基本的教育教学用语用字（2分）。教师在授课、教案、讲义、板书、课件、试卷、作业批改等教育教学活动中的用语、用字和书写规范（3分）。语文教师熟悉、掌握相关语言文字规范标准（2分）。语文课重视学生口语交际能力的培养和训练，有日常和定期的口语考核，普通话达到相应水平（3分）。建立学生语言文字应用能力培养方案（2分）。各学科教学中都重视学生语言文字规范意识和应用能力的培养和训练（3分）。	15分	听课、查看课表，查阅相关资料，师生座谈，发放调查问卷。

3-2文化传承	完善中华优秀传统文化教育体系，将中华民族优秀文化传统和革命传统纳入教育教学，将爱父母、爱家乡、爱祖国的教育贯穿于各个教育环节（2分）。学校广泛开展中华经典诵、写、讲等活动，每天或每周有固定的时间进行中华经典诵读、书写训练，开设中华经典教育校本课程（3分）。教师自觉成为传承弘扬中华优秀文化的表率，将传统优秀文化纳入日常教育教学活动中（2分）。学生有相关兴趣小组或社团，经常举行相关活动，学生对中华优秀文化有认同感、自豪感和自信心（3分）。	10分	听课、查看课表，查阅相关资料，实地考察。
4宣传普及(10分)	4-1法制宣传	将语言文字方针政策、法律法规和规范标准列入学校普法宣传教育，网站、信息屏或宣传栏中有相关内容并定期更新（2分）。教职工熟悉掌握、高年级学生基本了解国家语言文字方针政策、法律法规和规范标准（2分）。	4分	查阅校内相关宣传平台，与师生座谈、谈话。
4-2推广普及	每年推广普通话宣传周组织开展形式多样、寓教于乐的宣传活动，师生参与面达80%以上（2分）。积极发挥学校在家校互动中的重要作用和对社会的辐射带动作用，带动社会研究和实践，并通过“小手拉大手”等活动，为家长和社会提供有关语言文字规范化的咨询或培训服务（2分）。主动承担语言文字工作部门交办的任务，并取得良好效果（2分）。	6分	查阅相关资料，实地考察。
5科学发展(10分)	5-1科学研究	重视学生语言学习方法研究，有可以指导教育实践的研究成果（2分）。研究建立学生语言文字应用能力评价体系，重视并开展学生口语测试评价（1分）。积极开展中华优秀传统文化教育教学方法研究，有相关研究成果（2分）。	5分	查阅相关资料。
5-2创新实践	结合本地和本校实际情况及办学特色，积极探索学校语言文字工作新途径、新方法，创造性地开展各种语言文化活动，形成品牌或传统（2分）。自主研发语言文字校本课程、教材或教辅材料，取得良好的教育教学效果（2分）。学校获得省级以上语言文字工作方面的奖励，教师和学生个人在国家或省级语言文字类竞赛中获得奖励（1分）。	5分	听课、查阅相关资料。
说明：1.满分为100分，70分及以上为合格，80分及以上为良好，90分及以上为优秀；2.指标1-3中，学校名牌、公章等用字不规范的此项不得分；3.此标准适用于中等职业学校。